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抗疫建言┃实施“五个明确”,确保抗疫捐赠防护物资高效利用

来源:最正规的老虎机平台参政议政部  时间:2020-03-20 19:37:00  编辑:胡文生
 

农工党唐山市委会驻会副主委贾敬苹、唐山市疾控中心慢病科科长刘海峰反映:疫情当头,大爱显现。面对武汉等多地抗疫一线防护物资紧缺,社会各界纷纷伸出援手,对有效缓解疫情,起到了重要的作用。

随着疫情不断蔓延,捐赠物资日益增多,各种问题也逐渐凸显:如近日,武汉市第五医院和第七医院相关人士反映,医院每天收到的大量医护捐赠物品,但大部分派不上用场,一些只有不到两成的捐赠符合临床要求;128日,三门峡市民政局叫停当地两家医院公开募捐防护物资行为,原因是“没资格不合法”,两家医院立即将公告撤回 ;130日,有媒体报道,广东个别地市分别接到群众报案,称在网上看到募捐信息,并通过微信添加好友和公众号,在转账献爱心后就发现对方微信立马注销,惊觉上当受骗。

为此,建议:

1、明确捐赠公告发布主体。《中华人民共和国慈善法》规定,开展公开募捐的组织至少需要满足两个条件:一是开展公开募捐的组织必须依法取得公开募捐资格;二是开展公开募捐的慈善组织应当制定募捐方案,并在开展募捐活动前报其登记的民政部门备案。这也是三门峡民政部门叫停医院募捐行为的法律依据。作为公益性非营利事业单位的医院,可以依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》相关规定接受捐赠,但不能直接公开募捐。当前,全国各级政府部门大都成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室(以下简称“防控办”),建议由领导小组统一发布公告,明确具有资质的部门发布捐赠公告。

2、明确接受捐赠主体及渠道。湖北、山东等地出台文件明确由同级红十字会、慈善总会为接受捐赠主体和指定捐赠渠道,接收捐赠的物资在防控办的统一调度下,根据辖区内医疗机构防护资源配置情况,结合捐赠人的意向及时分配。

3、明确捐赠方式。及时告知民众采取何种形式捐助,公布银行账号及联系方式,接受网络捐款的,要注意信息安全保护,严厉打击黑网站。

4、明确捐赠物资及质量标准。充分利用各种媒体加大抗疫物资公开募捐的宣传力度,一方面能促进抗疫物资的快速募捐,另一方面也让各级组织和群众知晓公开募捐的要求等。接受捐赠主体主动对接临床需求,对需募捐的物资要明确所需种类及质量标准等。

5、明确捐赠物资管理。接受捐赠主体应建立捐赠物资数据库,细化捐赠款物资金账户管理、物资管理、审批程序、领取程序等内容,通过官网向社会公示接收捐赠及款项使用情况,并接受同级监察、审计部门的监督,确保捐赠款物高效利用。

 


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